10月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，到2025年，中国职业本科教育招生规模要不低于高等职业教育招生规模的10%，同时，鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育。在不少职业教育领域的专家、校长看来，今年对职业教育来说也称得上是“大年”，多份重磅文件的发布让职教领域备受关注。而院校专业更新、推进“双师型”改革，校企合作的进一步加深，都将成为“十四五”时期职教发展的重点任务。

校企合作加深

据《意见》要求，未来职教领域的办学将呈现越来越多元化的趋势，“政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与”成为三大关键词。同时，《意见》鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地。

从职业学校的角度来看，《意见》要求职业学校要主动吸纳行业的龙头企业，深度参与职业教育专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施，合作共建新专业、开发新课程、开展订单培养。同时，职业学校要与优质企业开展双边多边技术协作。《意见》也将推动职业学校在企业设立实习实训基地、企业在职业学校建设培养培训基地。推动校企共建共管产业学院、企业学院，延伸职业学校的办学空间。

而在10月12日举办的中国职业技术教育学会党建工作委员会2021年会上，教育部教师工作司副司长黄小华也在介绍中表示，教育部出台了系列支持政策，打造企业实践信息平台，建立政企校协同工作机制。

“我们会同国资委等4部门，公布了首批102家企业为全国职业教育教师的企业实践基地，目前已完成建设。”黄小华透露。

“党中央国务院目前对职业教育非常重视，这是和我们现在所处的发展阶段息息相关的。”教育部职业技术中心研究所副所长刘宝民在接受采访时表示，经济高质量发展的过程中，离不开高质量职业教育的支撑。“在职业教育发展的过程中，党建工作能够为职业教育办学‘把方向’，同时也能凝心聚气，把大家发展改革的精气神聚起来。”

“双师型”改革提速

作为开展教学工作的主体，“十四五”时期，职教领域教师队伍的建设该如何开展?据《意见》要求，我国下一步将完善职业教育教师资格认定制度，在国家教师资格考试中强化专业教学和实践要求。制定“双师型”教师标准，完善教师招聘、专业技术职务评聘和绩效考核标准。同时，将按照职业学校生师比例和结构要求配齐专业教师。

《意见》也将支持高水平学校和大中型企业共建双师型教师培养培训基地，同时，支持企业技术骨干到学校从教，推进固定岗与流动岗相结合、校企互聘兼职的教师队伍建设改革。

据了解，为强化职教领域的师资建设，教育部在此前已启动实施职业院校教师素质提高计划，对相关教师和校长进行培训。“在‘十三五’期间我们完成了国家培训41.4万人次，省级培训28.41万人次，已经超额完成指标任务。”黄小华表示。而在深化职业院校的三教改革方面，教育部也已展开两批364个国家级团队立项建设，覆盖31个省区市，300多所职业院校，建立了229个省级团队，1200个校级团队。

而在此前北京市教委印发的《北京市“十四五”时期教育改革和发展规划(2021-2025年)》中，同样提及了职业院校老师要向“双师型”发展的方向。具体来看，职业教育适应性明显增强，“双师型”教师比例达到82%，国际一流的职业院校和特色高水平专业建设取得明显进展，高素质技术技能人才供给能力显著提升，基本建成现代职业教育与培训体系。

此外，北京还将探索把行业企业从业经历作为认定教育教学能力、取得专业课教师资格的必要条件。健全职业院校教师与企业工程技术人员、高技能人才的双向聘用机制，完善职务聘任、晋升办法等。

在改进教学内容与教材上，《意见》提出，要完善“岗课赛证”综合育人机制，按照生产实际和岗位需求设计开发课程，开发模块化、系统化的实训课程体系，提升学生实践能力。深入实施职业技能等级证书制度，完善认证管理办法，加强事中事后监管。及时更新教学标准，将新技术、新工艺、新规范、典型生产案例及时纳入教学内容。把职业技能等级证书所体现的先进标准融入人才培养方案。

职教专业目录更新

北京建设百个骨干专业

无疑，对职业教育来说，2021年堪称新的发展节点。溯源来看，教育部曾于今年3月印发《职业教育专业目录(2021年)》(以下简称《目录》)，将职业教育设置19个专业大类、97个专业类、1349个专业。该新版《目录》同样是按照“十四五”国家经济社会发展和2035年远景目标对职业教育的要求，将专业设置对接现代产业体系。

而为贴合新版《目录》的要求，各地开始对职业院校的专业设置进行调整。以北京为例，据北京市教育委员会二级巡视员王东江介绍，为优化北京的职教资源分配，提升职教国际化水平，北京市将针对新版《目录》，采用“撤、并、调整、新增、建设合作”五个一批原则，梳理职业院校的专业现状，强化职业教育服务高精尖产业、城市运行与管理和高品质的民生需求。

此外，记者也从《北京市“十四五”时期教育改革和发展规划(2021-2025年)》中发现，在职业教育领域，普通高中与中等职业教育协调发展，学生自主学习和发展的能力显著增强。北京将重点加强养老、护理、学前教育、托育、家政服务、健康管理、轨道交通、城市运行、非遗传承等专业人才培养。并深入推进育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革，重点建设12所有特色、高水平的高等职业学校和100个左右骨干特色专业，探索开发与国际先进标准相对接、体现北京特色和水平的职业教育课程体系。(作者：程铭劼 赵博宇)

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